PGE P.G.E. - Consulta de Pronunciamientos

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PRONUNCIAMIENTOS DESPACHADOS
Entidad Consultante Materia / Tema Extracto de la Consulta No. Oficio PGE Fecha Oficio PGE Doc. Digital
CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR ADMINISTRATIVAS

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

CONSULTA: ¿EL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR AL MOMENTO DE EXPEDIR Y APLICAR SU PROPIA NORMATIVA PARA REGLAMENTAR SU POTESTAD SANCIONATORIA OTORGADA POR LA LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR DEBERA OBSERVAR LO QUE ESTABLECE EL CODIGO ORGANICO ADMINISTRATIVO?. 02330 17/01/2019
CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL TRANSITORIO SERVICIO PUBLICO

ENCARGOS

CONSULTA ¿EN VIRTUD DE LAS CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES QUE ATRAVIESA LA CORTE CONSTITUCIONAL HASTA LA DESIGNACION DE LAS AUTORIDADES Y DE ACUERDO CON EL ARTICULO 127 DE LA LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, EL ACTO ADMINISTRATIVO DE ENCARGO DE PUESTO VACANTE, CONSERVA SU VIGENCIA MIENTRAS LA RESPECTIVA AUTORIDAD NOMINADORA DEL SERVIDOR NO DESIGNE EL REMPLAZO DEL ENCARGO, O NO SEA DESIGNADO EL TITULAR DEL PUESTO VACANTE?. 02284 11/01/2019
EMPRESA METROPOLITANA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EP (EMGIRS-EP) EMPRESAS PUBLICAS

ALIANZAS ESTRATÉGICAS

CONSULTA: ¿PUEDE UN GERENTE GENERAL DE UNA EMPRESA PUBLICA, DECLARAR DESIERTO UN PROCESO DE ALIANZA ESTRATEGICA, CONTEMPLANDO UN REQUISITO O PROCEDIMIENTO QUE NO FUE APROBADO INICIALMENTE POR EL DIRECTORIO PARA EL EFECTO?, ¿SI EL PROCESO DE ALIANZA ESTRATEGICA SE REALIZA CUANDO HA ENTRADO EN VIGENCIA EL COA, DE CONFORMIDAD A LA DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA...?. 02188 08/01/2019
AGENCIA NACIONAL DE REGULACION, CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA ADMINISTRATIVAS

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

CON RELACION AL OFICIO NO. 01744 DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2018, PONE EN CONOCIMIENTO LOS FUNDAMENTOS PARA ABSTENERSE EN UN PRONUNCIAMIENTO REFERENTE A LA CONSULTA FORMULADA POR LA AGENCIA NACIONAL DE REGULACION, CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA SI ¿CON LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL CODIGO ORGANICO ADMINISTRATIVO CON FECHA 07 DE JULIO DE 2018 DE CONFORMIDAD CON LO DETERMINADO EN LA DISPOSICION FINAL DE DICHA NORMA, Y EN VIRTUD DE LO DETERMINADO EN SU ARTICULO 43 Y DISPOSICION DEROGATORIA PRIMERA, EL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ESPECIAL ESTABLECIDO EN LA LEY ORGANICA DE SALUD SE ENCONTRARIA...?. 02145 03/01/2019
EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO OTAVALO EMAPAO SERVICIO PUBLICO

TRASPASO DE PUESTOS ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS

CON RELACION AL OFICIO NO. 00849 DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2018, REMITE CRITERIO INSTITUCIONAL RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO OTAVALO EMAPAO, SI ¿LOS TRASPASOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE UNA ENTIDAD PUBLICA A OTRA, DEBEN HACERSE CON LA RESPECTIVA PARTIDA PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE, ASI COMO LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS QUE FINANCIEN LOS GASTOS DE PERSONAL, DE ACUERDO AL INCISO TERCERO DEL ART. 37 DE LA LOSEP, QUE DISPONE IMPERATIVAMENTE "... 02144 03/01/2019
MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

ASOCIATIVIDAD

CONSULTA: ¿DE CONFORMIDAD CON EL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 35 DE LA LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS Y EL ARTICULO 12 DE LA LEY DE MINERIA, ESTA LEGALMENTE FACULTADA UNA EMPRESA PUBLICA PARA CONSTITUIR CUALQUIER TIPO DE FIGURA ASOCIATIVA AUTORIZADA POR LA LEY, INCLUIDA UNA SOCIEDAD ANONIMA, CON CUALQUIER PORCENTAJE DE CAPITAL, MAYORITARIO O MINORITARIO, PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS MINEROS (SECTOR ESTRATEGICO)?; ¿DE CONFORMIDAD CON LOS ARTICULOS 12, 29 Y 125 DE LA LEY DE MINERIA PUEDEN LAS EMPRESAS PUBLICAS, TITULARES DE DERECHOS MINEROS, TRANSFERIR DE MANERA DIRECTA,...?. 02121 28/12/2018
VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA SERVICIO PUBLICO

TRANSPORTE

CON RELACION A LOS OFICIOS NRS. 01011 Y 01288 DE 10 Y 31 DE OCTUBRE DE 2018, RESPECTIVAMENTE REMITE CRITERIO INSTITUCIONAL REFERENTE A LA CONSULTA FORMULADA POR LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA ¿SI POR ENCONTRARSE SUSPENDIDO EL PAGO DEL VIATICO POR GASTOS DE RESIDENCIA, POR RAZONES DE AUSTERIDAD TAMBIEN SE ENCUENTRA SUSPENDIDO LA ENTREGA DE DOS (2) PASAJES DE IDA Y RETORNO EN EL MES POR CONCEPTO DE TRANSPORTE, CONSIDERANDO QUE SIN EMBARGO DE SER RUBROS COMPLETMENTARIOS, CORRESPONDE A CONCEPTOS DISTINTOS?. 02094 28/12/2018
MEDIOS PUBLICOS EP CONTRATACION PUBLICA

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

CONSULTA: ¿DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 45 NUMERAL 3 DEL CODIGO ORGANICO ADMINISTRATIVO COA, LA ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL PRESENTADA POR LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA ES EL RESPONSABLE DEL PAGO DE LAS OBLIGACIONES PENDIENTES ADQUIRIDAS POR SUS ENTIDADES ADSCRITAS O DEPENDIENTES QUE NO CUMPLIERAN OPORTUNAMENTE CON LOS REQUISITOS LEGALES EN SUS DISPOSICIONES?. 02078 27/12/2018
AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO ADMINISTRATIVAS

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES; COMPETENCIA DE DIRECTORIOS PARA RESOLVER RECURSOS

CON RELACION AL OFICIO NO. 00784 DE 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018, REMITE EL CRITERIO JURIDICO EN RELACION A LA CONSULTA FORMULADA POR LA AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO; ¿LA AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO ENTIDAD AUTONOMA, CON PERSONERIA JURIDICA ENCARGADA DEL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, CON POTESTAD SANCIONADORA QUE LO EJERCE A TRAVES DE SU DIRECTOR EJECUTIVO, PARA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES A LAS OPERADORAS DE TRANSPORTE TERRESTRE Y ESCUELAS DE CONDUCCION Y CENTROS DE CAPACITACION, DEBERA...?. 01875 06/12/2018
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON GUAYAQUIL CONTRATACION PUBLICA

MULTAS CONTRATOS COMPLEMENTARIOS/ INCISO SEGUNDO ART. 71 LOSNCP

CON RELACION AL OFICIO NO. 00985 DE 05 DE OCTUBRE DE 2018, REMITE CRITERIO INSTITUCIONAL REFERENTE A LA CONSULTA FORMULADA POR EL MUNICIPIO DE GUAYAQUIL SI ¿LOS INCUMPLIMIENTOS QUE CORRESPONDA A OBLIGACIONES PROPIAS DE UN CONTRATO COMPLEMENTARIO DEBEN MULTARSE EN FUNCION DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO COMPLEMENTARIO; O DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO PRINCIPAL Y EL DEL COMPLEMENTARIO, DE ACUERDO CON EL SIGUIENTE TEXTO DEL ARTICULO 71 DE LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA ANTERIOR A SU REFORMA ESTABLECIDA POR...?. 01830 03/12/2018
FABRICAMOS ECUADOR - FABREC EP EMPRESAS PUBLICAS

JURISDICCIÓN COACTIVA

CONSULTA: ¿ES APLICABLE LA JURISDICCION COACTIVA CONTENIDA EN LA DISPOSICION GENERAL CUARTA DE LA LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, CONTRA FUNCIONARIOS, EXFUNCIONARIOS, TRABAJADORES O EXTRABAJADORES LA EMPRESA PUBLICA FABRICAMOS ECUADOR FABREC EP?. 01779 28/11/2018
EMPRESA PUBLICA DE ASEO Y GESTION AMBIENTAL DEL CANTON LATACUNGA - EPAGAL TRIBUTARIO

DEVOLUCION PAGO EN EXCESO TASAS

CON RELACION AL OFICIO NO. 00789 DE 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018, REMITE CRITERIO INSTITUCIONAL RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR LA EMPRESA PUBLICA DE ASEO Y GESTION AMBIENTAL DEL CANTON LATACUNGA - EPAGAL, ¿ES O NO LA NORMA APLICABLE PARA EFECTUAR LA "DEVOLUCION DE LOS VALORES CANCELADOS POR LOS USUARIOS DE FORMA ANTICIPADA Y QUE CONSTITUYE EN EXCESO MEDIANTE EL COBRO DE LA TARIFA GIRSC DE LA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE ESTABLECE EL COBRO DE LA TASA POR LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDO, COMUNES Y SANITARIOS, Y LA...?. 01620 16/11/2018
MUNICIPIO DE LOJA TRIBUTARIO

FUSION O ESCISION DE SOCIEDADES

CON RELACION AL OFICIO NO. 00530 DE 06 DE SEPTIEMBRE DE 2018, REMITE CRITERIO INSTITUCIONAL REFERENTE A LA CONSULTA PROPUESTA POR EL MUNICIPIO DE LOJA, SI ¿ES PROCEDENTE QUE EL MUNICIPIO DE LOJA EN LOS TRAMITES DE ESCISION O FUSION DE COMPAÑIAS AL AMPARO DE LO QUE DISPONE EL ART. 352 DE LA LEY DE COMPAÑIAS RECONOZCA LA EXENCION DEL PAGO DE IMPUESTOS MUNICIPALES (UTILIDAD Y ALCABALA) AUN CUANDO EL CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL AUTONOMIA DESCENTRALIZACION Y LA ORDENANZA QUE REGULA EL PAGO DEL IMPUESTO A LA UTILIDAD...?. 01619 16/11/2018
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS ADMINISTRATIVAS

NORMA SUPLETORIA

CONSULTA: ¿DEBEN CONSIDERARSE COMO SUPLETORIAS AL CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO A LA LEY DE COMPAÑIAS, CODIGO DE COMERCIO, CODIGO CIVIL Y LEYES CONEXAS, PARA EL TRAMITE ATENCION, APROBACION O NEGATIVA DE LOS ACTOS SOCIETARIOS DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS SUJETAS AL CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS?. 01558 14/11/2018
UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS - ESPE CONTRATACION PUBLICA

IMPOSICIÓN DE MULTAS EN COMPRAS POR CATÁLOGO ELECTRÓNICO

CON RELACION A LOS OFICIOS NRS. 00329 DE 24 DE AGOSTO DE 2018 Y 00639 DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 2018, REMITE CRITERIO INSTITUCIONAL, EN RELACION A LA CONSULTA FORMULADA POR EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS (ESPE), "¿EN LA LIQUIDACION DE LAS COMPRAS POR CATALOGO, LA CONTABILIZACION DE LAS MULTAS DEBE REALIZARSE EN DIAS PLAZO CONFORME LO DISPUESTO EL SEGUNDO INCISO DEL ART. 71 DE LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRTACION PUBLICA LOSNCP, O EN DIAS TERMINO CONFORME LA DETERMINACION DEL PLAZO DE LA RESPECTIVA ORDEN DE COMPRA?". 01379 07/11/2018



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